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撰文 | 高语阳 刘艺龙

2月24日，中央纪委国家监委网站公布《内蒙古自治区系列涉煤溃烂案以案促改事情启示》文章。

文章不仅再次点名云光中、邢云、白向群、云公民等四“虎”，还指出，乌兰察布市委书记杜学军、自治区交通厅厅长白智、自治区原国土资源厅厅长白盾等56名厅局级干部因涉煤溃烂被查处。

政知道注意到，这是官方首次披露杜学军落马。之前，他在公然新闻中“消逝”7个多月。

再提四“虎”

中央纪委国家监委网站发文中直言，内蒙古自治区涉煤溃烂成政治生态最大“毒瘤”。内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记云光中，内蒙古自治区人大常委会原副主任邢云，内蒙古自治区政府副主席白向群，中国华电团体有限公司原党组副书记、总经理云公民等4人所涉溃烂问题与煤炭“黑金”密切相关。

政知君意到，“内蒙古四虎”涉及煤炭资源溃烂，之前就已经被媒体广为报道。

2008年2月，时任满洲里市委书记的云光中调任鄂尔多斯市副市长，半年后，升任市长，2011年2月被任命为鄂尔多斯市委书记。

2019年6月，云光中被查。去年11月，其敛财9432万元被判十四年。法院审理查明，云光中行使职权或职务影响力辅助造孽商人在煤制油项目建设审批、申请煤炭井田置换、参股煤田灭火工程公司、调整预设置煤炭资源区块位置等方面谋取伟大利益。

邢云曾先后在鄂尔多斯市、包头市担任市委书记，当过内蒙古自治区政法委书记，厥后调往内蒙古自治区人大常委会事情。

2018年10月，邢云被查，2019年12月，被判死缓。法院审理查明，其行使职务便利为涉煤企业协调解决合同诈骗案件、承揽工程建设、宽免土地出让金、获得土地使用权、申请煤炭外运指标等方面提供辅助敛财4.49 亿余元。

白向群于2012年5月至2018年5月出任内蒙古自治区人民政府副主席、党组成员，分管内蒙古自治区国土资源厅。

2018年4月，白向群落马，2019年10月，被判处有期徒刑十六年。他被指加入煤炭资源开采、设置、转化行使等各环节谋取造孽利益，为有关企业获得煤炭外运指标、逃走非法采矿犯罪查处等方面提供辅助，直接或者通过他人索取、收受财物，共计折合人民币8515万余元。

云公民前期一直在内蒙古自治区任职，曾任伊克昭盟（后更名鄂尔多斯市）盟长、盟委书记，后在自治区政府历任主席助理、副主席。2001年7月，云公民脱离内蒙古前往山西，先后担任太原市委书记，省委副书记、宣传部长。2006年10月，他转任神华团体副董事长、党组副书记，两年后成为华电团体党组副书记、总经理。2013年底，云公民退休，2019年10月被查。

2020年11月，云公民被提起公诉。检方指控，其行使职务上的便利以及职权或者职位形成的便利条件，为他人在企业经营、工程承揽、干部选拔任用等方面谋取利益，非法收受他人财物。

首次披露市委书记被查

此次被证实落马的杜学军出生于1965年5月，内蒙古海拉尔人，法学博士。

简历显示，杜学军历久在内蒙古呼伦贝尔任职，历任额尔古纳市副市长，呼伦贝尔盟团委书记，陈巴尔虎旗旗委书记，呼伦贝尔市委常委、秘书长，满洲里市委副书记、市长等职务。

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2011年，杜学军脱离事情了近30年的呼伦贝尔，前往兴安盟任盟委副书记。2013年5月，他升任盟长，成为正厅级干部。

2015年10月，杜学军出任包头市委副书记、市长。2017年5月，他履新乌兰察布市委书记。

政知君注意到，杜学军被任命为乌兰察布市委书记时曾示意，要管住自己、管好班子、管好身边的每一位同志、每一个支属，坚决不碰“底线”“红线”“高压线”，坦坦荡荡做人、干干净净做事、清清白白为官。

杜学军最后一次公然出席流动是在去年6月9日，他在丰镇市调研重点项目建设、脱贫攻坚、环保和信访等事情。

2020年7月，乌兰察布市委召开全市干部大会，宣布乌兰察布市市长费东斌接替杜学军任乌兰察布市委书记。但关于55岁的杜学军的去向，并无官方新闻。

时隔7个多月，杜学军的名字再次出现在官方新闻中，被证实已经落马。

56名厅局级干部被查处

内蒙古自治区涉煤溃烂倒查二十年事情一直备受关注。习近平曾作出主要指示指挥，中央纪委国家监委也有相关纪检监察建议。

去年2月尾，内蒙古召开了煤炭资源领域违规违法问题专项整治事情发动部署集会。会上指出，专项整治事情是针对云光中、白向群、邢云、云公民等溃烂案件暴露出的煤炭资源领域违规违法问题。

集会竣事后，内蒙古自治区成立了煤炭资源领域违规违法问题专项整治事情领导小组。

2020年3月下旬，自治区党委开展第七轮巡视，在对15个国有企业党委开展通例巡视的同时，也对鄂尔多斯等7个涉煤重点盟市、自然资源厅等4个涉煤厅局、包钢团体等3家涉煤国企开展煤炭资源领域违规违法问题专项巡视。

内蒙古涉煤领域反腐倒查20年已已往近一年，现在情形如何？

此次中央纪委国家监委网站发文披露了诸多数据：

累计核查4030家涉煤企业，发现问题企业2017家，发现具体问题5261个；

组织发动139万多名在各级党政机关、事业单位、国有企业任职或2000年以来曾任职的公职人员自动填报本人、配偶、子女及其配偶收受涉煤企业财物、在涉煤企业投资入股、行使煤炭资源谋取私利、失职渎职等情形，3413人自动讲述存在相关问题，其中厅级27人，涉及赢利金额75.7亿元；

共评估涉煤领域问题项目1513个，其中造成国有资产损失项目445个，现在已追缴损失393.26亿元；

杜学军、自治区交通厅厅长白智、自治区原国土资源厅厅长白盾等56名厅局级干部，鄂尔多斯市煤炭局原局长郭成信等216名县处级干部被查，乌海市人大常委会原党组书记、主任郝健君等12名厅处级干部自动投案；

全区各级纪检监察机关起底涉煤问题线索1495件，新受理问题线索3898件，开端核实2724件，谈话函询85件，累计立案668件952人，了案507件，给予党纪政务处分663人，组织处置834人，移送司法机关92人。

资料 | 内蒙古日报 内蒙古纪委监委官网 中央纪委国家监委官网等

校对 | 罗晶

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